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湖南法治報(bào)訊（肖洋桂）“搭幫消防部門(mén)將安全隱患指出來(lái)，我們才意識(shí)到堵塞安全通道問(wèn)題的嚴(yán)重性；感謝湘潭推行的‘首違不罰’政策，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。”5月22日，湘潭市某歌廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前歌廳安全出口處堆積的啤酒瓶已全部清理，安全隱患排除，市民可放心娛樂(lè)。

2021年新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，新增“首違不罰”規(guī)定。近年來(lái)，湘潭市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)輕罰免罰要求，推行“首違不罰”，規(guī)范自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，為法治化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

未隨車(chē)攜帶駕駛證，但未影響道路通行或安全，接受當(dāng)場(chǎng)教育后可依法適用警告處罰；亂扔果皮、紙屑、煙蒂、檳榔渣等廢棄物，初次違反且危害后果輕微并及時(shí)改正的，適用“首違不罰”……目前，湘潭市已有市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、城管、公安等13個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立免罰輕罰清單。

該市堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法，鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除或減輕社會(huì)危害。不斷完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，加強(qiáng)對(duì)輕罰免罰案件監(jiān)督檢查，效果明顯。

1至4月，湘潭市辦理適用裁量基準(zhǔn)的行政處罰案件51起，其中，“首違不罰”10起，減輕處罰41起，免罰輕罰金額94.24萬(wàn)元。

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

責(zé)編：劉璐

來(lái)源：湖南法治報(bào)